百萬擴招：中國高等職業教育的新時代

　　3月5日，李克強總理在政府工作報告中提出高職院校擴招100萬人。4月30日，國務院常務會議通過了《高職擴招專項工作實施方案》。目前，百萬擴招錄取工作基本結束，人才培養有序進行。

　　高職擴招是黨中央、國務院作出的戰略部署，是落實《國家職業教育改革實施方案》的重要舉措，開創了我國高等職業教育發展的新路徑。根據我們參與百萬擴招工作經歷和人才培養的具體實踐，筆者認為，百萬擴招對推動高職教育發展帶來了6個方面的新氣象。

　　實現了高職教育全覆蓋

　　職業教育應該是國民人人都享受的教育。以往，我國高職教育招生基本上以高中畢業生為招生培養對象，通過高考或綜合素質評價途徑獲取入學資格。企學研，此次擴招主要生源對象是農民工、退役軍人、下崗職工、新型職業農民4類人員，也包括相當一部分有接受高職教育意愿的在職人員，他們獲取入學資格的方式主要通過綜合素質評價來實現。此舉擴大了我國高等職業教育的群體，涵蓋了全體國民不同年齡階段、不同職業人群，實現了職業教育的廣泛性和全面性。

　　開創了高職人才培養新模式

　　以往高職院校在人才培養模式上普遍采取“學校-企業”模式，即學生入學后，高職院校按照統一的人才培養方案實施教學，教學過程突出“工學結合”“產教融合”的高職教育要求。事實上，更多高職院校的人才培養目標針對性不強，往往以某種類型的工作崗位為標準，完全采取訂單培養的比重較小。此次擴招的學生，大多是在崗人員，有一定工作經驗。針對這類學生，高職院校的人才培養模式必須轉變為“企業-學校”模式，采取“半工半讀”“工學交替”“送教上門”的方式，依照企業需求量身定制實施人才培養方案，企業崗位需求成為高職院校人才培養模式轉變的內在驅動因素，出現了一種全新的人才培養模式。

　　激發了校企合作新“動能”

　　傳統高職教育中的校企合作模式，學校主動，企業被動，其主要根源是學校為社會培養通用人才，雙方利益缺乏有效的結合點。此次擴招的相當一部分學生屬于在崗人員，他們參與高職學習，不僅是自身知識能力提升的個人需求，也是企業長期發展戰略和人力資源計劃的重要組成部分。企業對他們的學習行為積極支持，根據員工的崗位技能要求主動與學校合作，共同制定人才培養方案，為學生（企業員工）的技術技能培養提供條件。校企合作的“動能”完全發生了由被動合作向主動合作的根本轉變。西安思源學院與陜西通源天然氣股份有限公司在燃氣工程專業的合作就出現了這一可喜的成就。

　　激活了學生學習主動性

　　傳統高職院校的學生，入學前沒有參加過工作，加上高職院校培養目標不精準、就業崗位不確定，在學習過程中往往帶有一定的盲目性，學習相對比較被動。此次擴招，學生知道職業技能的重要性，學習目標明確，大大增強了學習的主動性。

　　形成了學生身份和人才培養“雙軌制”

　　此次擴招在我國高職教育的發展中形成了學生身份、人才培養的“雙軌制”，學生身份的“雙軌制”。擴招人員作為高職教育的一個新群體，使整個學生群體出現了在職人員和非在職人員并存的新結構。企學研，人才培養的“雙軌制”即高職院校的教學中，不同學生群體，采用不同人才培養方案和不同的教學管理方法。

　　完善了“雙師”教師隊伍新結構

　　在高職教育發展過程中，為了提升學生的技術技能水平，突出實踐操作能力，教育部要求加大“雙師”教師隊伍培養力度。在“雙師”教師隊伍中，企業能工巧匠掛名的多，實際參與培養的少，“雙師”教師隊伍流于形式。此次擴招，以企業員工為學生主體的訂單班，企業積極主動地選拔“能工巧匠”擔任理論講授、實踐操作，并主動為實踐教學提供設備和場地。由此，高職教育中“雙師”教師隊伍建設落地生根。

　　2019年是高職教育“雙高計劃”實施元年，同時也是高職百萬擴招的第一年，“雙高計劃”和百萬擴招為我國高職教育內涵建設和外延發展注入了新的活力，中國高職教育也將由此進入一個新時代。

　　（作者：馬曉燕 趙文博  鄭 劍 楊公科，單位：西北政法大學新聞傳播學院）

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