中職畢業(yè)生升學比例超60% 江蘇職業(yè)教育“大有可為”

　　“新時代中國特色現(xiàn)代大學制度研討會”前不久在江蘇護理職業(yè)學院舉行。研討會由國務院發(fā)展研究中心公共管理與人力資源研究所、江蘇省高等教育學會等主辦，省內(nèi)外眾多政、學、研等各界領導、專家、學者，為中國特色高校治理體系與治理能力現(xiàn)代化建言獻策。而作為東道主的江蘇護理職業(yè)學院，近年來圍繞學校制度建設、高校治理的創(chuàng)新實踐和顯著成效，也贏得與會代表的普遍點贊。

　　“一核四驅(qū)”的內(nèi)部運行管理機制

　　江蘇護理職業(yè)學院黨委書記吉文橋說，作為一所以醫(yī)學為主背景的高等學校，近年來他們按照“獎勤罰懶責庸懲過”的原則，初步建立了一套立得起、管得住、離不了、分層級、全覆蓋的制度體系。

　　江蘇護理職業(yè)學院在立校之初，學校黨委形成了“一核四驅(qū)”管理運行機制，以黨委為核心，以校長理政、教授治學、教代會參政、社會參與為主驅(qū)的四個“輪子”，確保學校這輛“越野車”性能完好、朝著正確的方向前行。企學研，該校創(chuàng)新提出“1+4”分合有度工作法，書記、校長堅持分工不分家、一心一意謀發(fā)展。“四分”，即在謀決策上合，抓執(zhí)行上分；全面部署上合，條塊督查上分；急難險重上合，一般工作上分；涉己事項上合，涉它事項上分，為學校各項事業(yè)健康發(fā)展提供了重要制度保障。

　　該校先后系統(tǒng)修訂完善了師德負面清單、“雙肩挑”雙考核、教師課時預算、杰出學生校派公助留學、天醫(yī)星金牌教師評選、采購及招投標“三公開兩監(jiān)督一叫停”、學術委員會主任預備提名人選上教代會等百余項制度。其中，學術委員會主任產(chǎn)生辦法、教師課時“預算”管理等制度設置，在高校制度建設中獨樹一幟，其制度實踐及理論成果逐漸形成在全國同行中有影響、受青睞的品牌，為研究探討現(xiàn)代大學制度建設提供了借鑒。

　　制度創(chuàng)新，以人為本

　　江蘇護理職業(yè)學院在管理制度上進行了一系列創(chuàng)新和設計。比如，績效考核實行“國民待遇”拉開年終績效分配差距，實行年度目標考核與績效“雙掛鉤”，末等獎只有一等獎的一半。管理和教學不同崗位一視同仁，對于“雙肩挑”且在中層干部崗位任職的，如果因管理崗年度考核不稱職回到教學崗的，職稱崗聘期一律按其現(xiàn)有職稱低一級或低多級聘任。

　　“在公平基礎上要打破平均主義。”江蘇護理職業(yè)學院院長吳彬江說，學校堅持用制度培育公平正義的校風，用制度倡廉提效、檢視問題整改問題。依據(jù)教育部“七條紅線”規(guī)定，該校制定出臺“師德師風負面清單管理制度”，規(guī)定凡觸碰負面清單者，不僅本人受罰，所在部門年度考核也要扣分，問題嚴重者“一票否決”。

　　從立德樹人的政治高度出發(fā)，該校建立健全保障師生權益的制度體系。企學研，提出“用良心辦教育、用責任求發(fā)展、用智慧鑄品牌”的辦學理念，開展書記、校長圍繞院部轉(zhuǎn)，院部圍繞教師轉(zhuǎn)，教師圍繞學生轉(zhuǎn)，打響“天醫(yī)星”醫(yī)學教育品牌的“三轉(zhuǎn)一響”作風建設。學校創(chuàng)新實行“五度”育人法，即堅持政治的高度、科學的尺度、文化的厚度、情感的溫度、創(chuàng)新的力度，并以此推進全員全過程全方位育人。2018年2月26日，教育部網(wǎng)站首頁對該校“五度”育人法予以宣傳推廣。同年10月，該校學生韓寶鑫見義勇為挽救危急病人的事跡，被中央網(wǎng)信辦等評為全國“百條暖視頻”，韓寶鑫本人被評為“江蘇好人”。今年10月25日，全省高校“不忘初心、牢記使命”主題教育推進會上，該校作為唯一省屬高職院校作了交流發(fā)言。

　　解答“時代命題”贏得專家贊譽

　　不斷推進大學治理體系和治理能力現(xiàn)代化，與會專家學者對江蘇護理職業(yè)學院的創(chuàng)新實踐和成效給予贊賞。

　　教育部政策法規(guī)司司長鄧傳淮說：“江蘇護理職業(yè)學院辦學特色非常鮮明，校園環(huán)境非常優(yōu)美，人才培養(yǎng)質(zhì)量很高，特色和創(chuàng)新可圈可點。”

　　省委教育工委副書記徐子敏表示，江蘇護理職業(yè)學院雖然辦學歷史不長，但是學校領導班子立足實際，積極探索大力推進中國特色現(xiàn)代大學制度建設，不斷完善內(nèi)部治理結(jié)構，為全省高校深入推進現(xiàn)代大學制度建設提供了寶貴經(jīng)驗和借鑒。

　　省社科院院長夏錦文認為，加強大學內(nèi)部治理體系建設，必須建立健全實現(xiàn)全校“一盤棋”的頂層設計系統(tǒng)治理的具體制度體系。江蘇護理職業(yè)學院形成“一核四驅(qū)”并在實踐中運行多年，取得顯著成效，而且上升到了理論層面。

　　本次論壇期間，國務院發(fā)展研究中心公共管理與人力資源研究所與江蘇護理職業(yè)學院簽約，決定在江蘇護理職業(yè)學院設立國務院發(fā)展研究中心公共管理與人力資源研究所“老齡化背景下養(yǎng)老服務業(yè)人力資源創(chuàng)新發(fā)展研究”調(diào)研點。此舉既是為服務經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人才支撐，也是江蘇護理職業(yè)學院推進現(xiàn)代大學治理體系與治理能力現(xiàn)代化的一項最新成果。

　　國務院發(fā)展研究中心公共管理與人力資源研究所副所長劉理暉表示，江蘇護理職業(yè)學院是江蘇省及全國重要的護理人才培養(yǎng)基地，通過一系列制度設計探索出了一條獨具特色的發(fā)展道路。希望雙方加強深度合作，共同探討中國特色現(xiàn)代大學發(fā)展規(guī)律和制度創(chuàng)新，共同開展人力資源和勞動力市場改革方面的合作研究，為培育中國經(jīng)濟增長的新動能，建設教育強國、人才強國、創(chuàng)新大國凝聚智慧、貢獻力量。（夏前正 黃金龍）

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