常州信息職業技術學院：百萬擴招：高職類型教育“突圍之戰”

　　2019年政府工作報告從宏觀政策層面提出“高職教育擴招100萬人”的年度任務，作為職業教育確立“類型教育”地位的突圍之戰，其意義不言而喻。

　　常州信息職業技術學院積極履行江蘇省首批擴招試點單位的使命，從深刻把握“任務要義”，到“整體設計”，再到“落實行動”，努力承擔起改革試驗田責任，按照可復制可推廣的要求，形成一套完備、穩定且管用的“常信方案”，扎扎實實地為高職教育的改革發展探索新路，積累經驗，以高質量高水平的擴招成效發揮示范效應。

　　把握任務要義 堅持4項原則

　　精準把握擴招的任務要義，是開展擴招工作的前提，也是落實擴招工作的必然要求。

　　當前，我國經濟正處在轉型升級的關鍵時期，需要大量高素質技術技能人才，倒逼職業教育加快改革發展，更大規模地培養培訓技術技能人才，有效支撐我國經濟的高質量發展。

　　雖然我國已建成世界上較大規模的職業教育體系，但生源仍主要來自普通高中、職業高中、職業中專和技工學校，這使得人才選拔渠道狹窄，部分地區高職院校甚至面臨生源危機；另一方面，社會上愿意接受職業教育的退役軍人、下崗職工、農民工等，卻無法通過常規渠道進入高職院校，迫切需要高職教育敞開大門，拓寬生源。

　　為此，2019年政府工作報告強調指出，“加快發展現代職業教育，既有利于緩解當前就業壓力，也是解決高技能人才短缺的戰略之舉”，并從宏觀政策層面作出戰略部署，“改革完善高職院校考試招生辦法，鼓勵更多應屆高中畢業生和退役軍人、下崗職工、農民工等報考，今年大規模擴招100萬人。”

　　可見，百萬擴招，既是中國職業教育發展的必然需求，也是中國職業院校履行服務社會職責的必然要求。發揮高職院校資源優勢，辦好面向社會、面向人人的現代職業教育，努力提高職業教育辦學質量，加快培養區域經濟社會發展急需的技術技能人才和高素質勞動者，助力更多青年憑借一技之長實現人生價值，是“百萬擴招”任務的核心要義。

　　以此為落實擴招任務的工作原點，我校專題研討并確定了擴招的4項原則——

　　質量原則，百萬擴招，不應也不能僅僅追求生源數量的擴大，每名擴招生都應成為信息產業革命中有用的人才；

　　個性原則，不同的對象意味不同的條件，必須切合個體實際，定制招收、培養、管理的更優方案；

　　開放原則，生源范圍的擴大、生源性質的嬗變，更需要通過政校企合作的方式，構建多元辦學格局，共同落實人才培養任務；

　　彈性原則，新的生源特性尤其面向在職員工，需要打破傳統、固化的學籍、學制，向可轉換、彈性化轉變。

　　抓好整體設計 構建“6個一”改革路徑

　　對于高職院校來說，“百萬擴招”是沒有先例可循的新情況新問題，如何做好“整體設計”，并具化為改革路徑，讓“百萬擴招”由宏觀層面走向學校的微觀層面，是擴招的重點，也是難點。

　　為此，我校秉持“4項原則”專門成立了“兩套機構”，即作為決策層的“擴招工作領導小組”，由校長任組長，會聚相關分管領導、部門負責人和相關二級學院院長等，力求科學做好頂層設計；創新設置了作為執行層的“產業工匠學院”，進一步整合校內外的教育教學資源，采用多元辦學新機制，并結合既有的單獨招生、普高統招、對口單招等機制，全面負責退伍軍人、企業（下崗）職工、農民工等社會生源的招收、培養、管理等專項工作。“兩套機構”上下聯動，職責明確，為落實擴招任務提供了組織保障。

　　我校堅持“產業—就業—學業”三線并進的實踐邏輯，積極梳理常州地區及產業發展的技術技能人才需求情況，明確產業需求導向的擴招生源渠道；結合新型生源特征，設計適合的就業導向的培養培訓方案（區別于傳統生源的持續就業、終身就業導向）；以擴招的新型生源培養為切入點，探索高職人才培養模式的深化改革，全面提升作為類型教育的高職人才培養質量；并將其具化為“6個一”的改革路徑——

　　成立“一個特區”，以學校為主，企業、協會、政府部門共同參與，組建“產業工匠學院”；

　　出臺“一批制度”，針對新型生源不同特征，差異化制定招生、管理、教學、實訓、就業等工作制度；

　　團結“一群伙伴”，除了深度合作企業外，結合不同生源對象，與相關部門、行業協會、企業主動銜接，共同實施教育教學；

　　組織“一批師資”，囊括了校內專任教師、從企業招聘教師、兼職教師三部分；

　　修訂“一組教材”，針對新型生源的不同基礎等學習特征進行內容設計；

　　改進“一些教法”，深度推進產教融合、嘗試開展“1+X”，豐富校企合作模式。

　　在“產業工匠學院”的建設上，我校采用“三步棋”戰略。其中，“聚合資源，多元辦學”是基礎，成立產業工匠學院理事會，由學校、相關行業企業、工信部門、退役軍人事務部門等及工會、商會等群團組織以及社會培訓機構共同參與，形成社會資源共同推進多元辦學的格局；“面向社會、多樣功能”是定位，對退伍軍人、企業（下崗）職工、農民工等社會人員開展招收、培養的同時，還對在校生開展職業培訓、對中小學開展勞動和職業啟蒙教育；“特區效應、綜合改革”是關鍵，針對非應屆社會生源的社會條件和就學實際，制定政策，并對教學設施、教學團隊、實訓條件等進行整合改編，通過校企合作、個性教學、彈性管理、多元評價及終身學習方式，開展人才培養。

　　著眼落實行動 推進5項舉措

　　為了確保擴招工作落地落實，我校充分發揮“產業工匠學院”這一全新育人載體，全面推進五大措施，從招生入學，直到就業，持續推進。

　　在生源落實上，學校創新推出“三分層”方案，重點擴大省內外普高生源、省內中職生源，穩住基本盤；著力面向退役軍人、合作企業在職員工、新型職業農民等，做好增長盤；逐步拓展到下崗失業人員，激活潛力盤。

　　在人才培養上，學校推出“五結合”定制培養方案，采用固定與非固定學制相結合、集中與分散學習相結合、線上線下學習相結合、體系化學習與模塊化學習相結合、校內實訓與崗位實踐相結合的培養方式，針對不同生源的學習基礎、條件與職業屬性，組合定制培養模塊，開展“1+X證書”學業評價。尤其面向社會人員，單獨制定突出崗位需求和能力提升的培養標準，開發實踐技能+綜合素養的課程體系，實行單獨編班、校外課堂、分段授課、彈性學制、單獨考核的教學安排。

　　值得一提的是，學校針對退役軍人，特別推出“航天北斗人才培養服務方案”，是航天軍工企業與高等職業院校在軍民融合、產教融合上的一次里程碑式的合作，優質軍工企業及其工匠進駐高職院校，直接參與課程設計、實訓實驗、教學等人才培養過程，既服務了國防科技工業發展以及區域經濟社會發展，又解決了退役軍人學歷提升和就業質量問題，同時對擴招進行了積極探索。

　　在教學資源建設上，我校依據“一挖掘、二聯合、三協同”的步驟，充分挖掘校內資源，優化教學生活設施，補充教學管理力量；聯合兄弟院校的專業師資力量和合作企業的能工巧匠、實訓設備，全面增加協同育人教學條件的寬度和深度；協同校內各部門力量保障擴招生源培養，協同政府部門優化學校設施和資源建設，協同社會培訓機構拓展教學場所、師資和設施。

　　治學管理上，我校高度遵循“分類招生、分類培養、分類管理、分類評價”要求，依據不同生源對象和特點，分類制定章程、落實招生宣傳舉措；按照“五結合”原則，分類編制人才培養方案，統籌落實教學組織；按照不同學制模式，分類制定學籍和學生管理制度，針對不同生源性質，分類制定資助獎懲辦法；根據不同生源的基礎、經歷以及學習、工作特點，探索開展相關課程置換、學分認定，實施分類評價。

　　社會服務上，學校強調“深度參與、強化培訓、立足啟蒙”，積極引導行業企業深度參與，面向在校學生和社會成員開展職業培訓，彌補在校生“X”證書的不足，保障“1+X證書”學業評價；設計“導學”線路，面向中小學生開展勞動和職業啟蒙教育，為持續培養“大國工匠”提供新路徑。

　　總而言之，“百萬擴招”是高職院校義不容辭的責任與擔當，也為高職教育提供了一方大有可為的廣闊天地，高職院校當奮發有為，不辜負這個偉大時代，不錯過這個大好機遇。

　　（常州信息職業技術學院院長 周勇）

瀏覽更多內容，請關注企學研官方微信公眾號！